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2025年10月23日,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,明确了“十五五”时期(2026-2030年)的发展方向、主要目标和重点任务。这一规划是中国基本实现社会主义现代化的“关键蓝图”,事关未来五年乃至2035年的国家发展大局。
本文带你一图读懂核心内容↓
01、“十五五”:承前启后的关键五年
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,处于战略机遇和风险挑战并存的阶段。当前,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显,长期向好的基本面没有改变。
02、指导思想:以中国式现代化推进民族复兴
“十五五”时期经济社会发展的总遵循是:
理论指导:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想
总体布局:统筹推进“五位一体”(经济、政治、文化、社会、生态文明)
战略布局:协调推进“四个全面”(全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)
核心要求:以高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民美好生活需要为根本目的,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
03、六大原则:确保发展行稳致远
“十五五”时期必须牢牢把握以下原则:
坚持党的全面领导:确保发展方向不偏、动力不减
坚持人民至上:以人民为中心,增进民生福祉
坚持高质量发展:推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
坚持全面深化改革:破除体制机制障碍,激发活力
坚持有效市场和有为政府相结合:优化资源配置,提升治理效能
坚持统筹发展和安全:筑牢国家安全屏障,防范化解风险
04、主要目标:2030年显著跃升,2035年基本实现现代化
(一)“十五五”时期(2026-2030年)目标
高质量发展:科技自立自强水平大幅提高,全面深化改革取得新突破
社会文明:程度明显提升,人民生活品质不断提高
生态建设:美丽中国建设取得新的重大进展
国家安全:屏障更加巩固
(二)2035年远景目标在此基础上再奋斗五年,实现:
经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升
人均国内生产总值达到中等发达国家水平
人民生活更加幸福美好,基本实现社会主义现代化
05、12大重点任务:覆盖经济、科技、民生等关键领域
全会明确了“十五五”时期的核心发力方向,涵盖12个关键领域:
建设现代化产业体系:巩固壮大实体经济根基,推动产业升级
高水平科技自立自强:突破关键核心技术,引领新质生产力发展
建设强大国内市场:扩大内需,畅通国内大循环
构建高水平社会主义市场经济体制:深化改革,激发市场活力
扩大高水平对外开放:推动共建“一带一路”高质量发展,开创合作共赢新局面
农业农村现代化:全面推进乡村振兴,促进城乡融合
区域协调发展:优化布局,缩小区域差距
繁荣社会主义文化:增强文化自信,推动文化强国建设
保障和改善民生:扎实推进共同富裕,完善公共服务体系
绿色转型:推动碳达峰碳中和,建设美丽中国
国家安全体系现代化:筑牢安全屏障,建设更高水平平安中国
国防和军队现代化:如期实现建军一百年奋斗目标
06、凝聚磅礴力量:以党的领导引领发展全局
全会强调,实现“十五五”规划目标,必须坚持党的全面领导,持之以恒推进全面从严治党,调动全社会积极性主动性创造性。同时,要促进港澳长期繁荣稳定,推动两岸关系和平发展,推进祖国统一大业,携手构建人类命运共同体。

“十五五”规划是新时代推进中国式现代化的纲领性文件,为未来五年乃至更长时期的发展擘画了清晰蓝图。在党的领导下,全体人民团结奋斗,必将推动中国在基本实现社会主义现代化的道路上迈出决定性步伐,书写更加辉煌的发展篇章!
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